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快三计划保留为行政审批必要条件的中介服务事项目录

发布日期:2019-09-29 14:58 浏览次数:

序号

中介服务事项名称

涉及的审批

事项项目名称

审批

部门

中介服务设定依据

中介服务实施机构

中介费用承担方

1

地价评估

国有土地使用性质和用途改变、划拨补办出让、提高容积率的审批

快三县自然资源局

《划拨土地使用权管理暂行办法》第十七条双方当事人应当在办理土地使用权出让登记手续后十五日内,到所在地市、县人民政府土地管理部门办理土地使用权转让、出租、抵押登记手续。

办理登记手续,应当提交下列证明文件、材料:

(一)国有土地使用证;

(二)土地使用权出让合同;

(三)土地使用权转让、租赁、抵押合同;

(四)土地评估报告;

(五)市、县人民政府土地管理部门认为有必要提交的其他证明文件、材料。

《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范(试行)》国土资发(114)号

4.4.5 招标拍卖挂牌出让程序

(1)公布出让计划,确定供地方式;

(2)编制、确定出让方案;

(3)地价评估,确定出让底价;……

《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》国发〔2001〕15号)

土地使用者需要改变原批准的土地用途、容积率等,必须依法报经市、县人民政府批准。对原划拨用地,因发生土地转让、出租或改变用途后不再符合划拨用地范围的,应依法实行出让等有偿使用方式;对出让土地,凡改变土地用途、容积率的,应按规定补交不同用途和容积率的土地差价。

具有相应资质的单位

国有土地出让由土地交易中心承担

2

质灾害危险性评估(限地质灾害易发区)

权限内建设项目用地预审

快三县自然资源局

《地质灾害防治条列》(国务院令第394号)第十一条:国务院国土资源主管部门会同国务院建设、水利、铁路、交通等部门,依据全国地质灾害调查结果,编制全国地质灾害防治规划,经专家论证后报国务院批准公布。县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门,依据本行政区域的地质灾害调查结果和上一级地质灾害防治规划,编制本行政区域的地质灾害防治规划,经专家论证后报本级人民政府批准公布,并报上一级人民政府国土资源主管部门备案。
修改地质灾害防治规划,应当报经原批准机关批准;《江西省地质灾害防治管理办法》第二十三条:主要由自然作用形成的地质灾害,由当地人民政府按照政府投入和受益者合理负担的原则,组织有关部门和单位进行治理。主要由人为活动诱发的地质灾害,由诱发者承担治理责任。地质灾害治理责任应当包括提供地质灾害治理所需经费、制定或者委托制定地质灾害治理方案、向国土资源主管部门报送地质灾害治理方案、承担或者委托承担地质灾害治理工程等内容。《建设项目用地预审管理办法》国土资源部令第7号公布,第27号、第42号修正)第七条第一款:已批准项目建议书的审批类建设项目与需备案的建设项目申请用地预审的,应当提交下列材料...(四)单独选址建设项目拟选址位于地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区内的,提交地质灾害危险性评估报告。

 

 

 

具有相应地质灾害评估资质的单位

项目实施单位

3

矿产资源开发利用方案

采矿权新立、采矿权变更(扩大开采规模、变更矿区范围、或者开采方式、主要开采矿种)

快三县自然资源局

《江西省矿产资源管理条例》第四十条 采矿权申请人办理采矿许可证时,应当向有审批登记权限的地质矿产主管部门提交下列资料:
(一)申请登记书及矿区范围图;
(二)采矿权申请人资质条件的证明;
(三)占用矿产资源储量登记书;
(四)矿产资源开发利用方案;
(五)矿山地质环境保护、恢复治理与土地复垦方案;
(六)环境影响评价报告和水土保持方案;
(七)安全预评价报告;
(八)企业法人营业执照;
(九)国务院地质矿产主管部门规定提交的其他资料。

具有相应资质的单位

采矿权人

4

矿山地质环境保护、恢复治理与土地复垦方案

采矿权新立、采矿权变更(扩大开采规模、变更矿区范围、或者开采方式、主要开采矿种)

快三县自然资源局

《江西省矿产资源管理条例》第四十条采矿权申请人办理采矿许可证时,应当向有审批登记权限的地质矿产主管部门提交下列资料:
(一)申请登记书及矿区范围图;
(二)采矿权申请人资质条件的证明;
(三)占用矿产资源储量登记书;
(四)矿产资源开发利用方案;
(五)矿山地质环境保护、恢复治理与土地复垦方案;
(六)环境影响评价报告和水土保持方案;
(七)安全预评价报告;
(八)企业法人营业执照;
(九)国务院地质矿产主管部门规定提交的其他资料。

第五十九条采矿权申请人应当编制矿山地质环境保护、恢复治理与土地复垦方案,并按照采矿权审批登记权限报县级以上人民政府地质矿产主管部门批准。不按照要求编制矿山地质环境保护、恢复治理与土地复垦方案的,地质矿产主管部门不得受理其采矿权申请。
采矿权人应当履行矿山地质环境恢复治理义务,按照经批准的矿山地质环境保护、恢复治理与土地复垦方案进行恢复治理。
矿山地质环境保护、恢复治理与土地复垦方案的主要内容和编制要求,按照国家和本省有关规定编制。
本条例实施前在建或者已投产的矿山企业,未编制矿山地质环境保护、恢复治理与土地复垦方案的,采矿权人应当在地质矿产主管部门规定的期限内编制。
扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式、主要开采矿种的,采矿权人应当重新编制矿山地质环境保护、恢复治理与土地复垦方案,并报有审批登记权限的地质矿产主管部门批准。

具有相应资

质的单位

采矿权人

5

土地复垦方案报告书编制

新设采矿权登记、采矿权变更登记

快三县自然资源局

《土地复垦条例》(国务院令592号)第十一条:“土地复垦义务人应当按照土地复垦标准和国务院国土资源主管部门的规定编制土地复垦方案。”《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》(国土资发[2007)81号):“一、关于土地复垦方案的编制………土地复垦方案报告书的编制应当由具备省级以上有关部门核发的乙级以上水土保持、生态环境工程等规划设计资质或具有从事土地复垦规划设计业绩的单位承担。

具有乙级以上水土保持、生态环境工程等规划设计资质或具有从事土地复垦规划设计业绩的单位

采矿权人

6

矿产资源开发利用方案编制

新设采矿权登记、采矿权变更登记

快三县自然资源局

《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)第五条:“采矿权申请人申请办理采矿许可证时,应当向登记管理机关提交下列资料:(三)矿产资源开发利用方案;”《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发〔2005〕28号)第四点(五)第一点:“今后,凡新建矿山申请采矿权时,申请人必须按《编写内容》的要求编报开发利用方案。”附件《矿产资源开发利用方案审查大纲》第一点:“方案编写的资格审查。开采下列矿山、矿区和矿种的,其矿产资源开发利用方案必须由具有国家批准矿山设计资格的单位进行编写:1、开采海域矿产资源;2、外商投资矿山企业;3、开采能源和金属矿产;4、上述之外的大、中型矿山。小型以下矿山企业的开发利用方案可由各省(自治区、直辖市)地矿主管部门认定的具有设计能力的单位进行编写。”

具有相应资质的设计单位

采矿权人

7

采矿权申请范围核查

新设采矿权登记、采矿权变更登记

快三县自然资源局

《国土资源部关于矿产资源勘查登记、开采登记有关规定的通知》(国土资发〔1998〕7号)
2、与矿山建设相适应的地质报告。
     矿山企业应提交有资格的地勘单位编制的地质报告。开采零星分散矿产资源或只能用作普通建筑材料的砖瓦砂石、粘土的,应提交相应的地质资料。

具有相应测量资质的机构

采矿权人

8

矿产资源开采地质报告编制

开采矿产资源审批

快三县自然资源局

《矿山地质环境保护规定》(国土资源部令第44号)第十二条采矿权申请人申请办理采矿许可证时,应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方案,报有批准权的国土资源行政主管部门批准。

具有相应地质勘查资质的单位

采矿权人

9

矿产地质环境保护与治理恢复方案编制

矿山地质环境保护与治理恢复方案审批


《国土资源部办公厅关于做好探矿权采矿权登记与矿业权实地核查工作衔接有关问题的通知》(国土资厅发〔2009〕54号:“二、自2009年7月1日起,划定矿区范围申请、新立采矿权登记申请及采矿权矿区范围变更登记申请,向国土资源部、各省(区、市)、市、县级国土资源行政主管部门申报的规定要件中,一律提交1980西安坐标系的范围拐点坐标,高程采用1985国家高程基准。同时需提交经有资质的测量单位和所在地县级国土资源行政主管部门签署意见的《采矿权申请范围核查表》(附件2)。划定矿区范围时已提交了《采矿权申请范围核查表》的,在申请采矿权时没有发生变化,不再提交该表。

具有地质灾害危险性评估资质或者地质灾害治理工程勘查、设计资质和相关工作业绩的单位

采矿权人

10

采矿权转让审批

采矿权转让鉴证和公示

快三县自然资源局

《国土资源部关于建立健全矿业权有形市场的通知》(国土资发〔2010〕145号):“推进矿业权出让转让进场公开(三)委托交易机构寻找受让方和自行寻找受让方的矿业权转让一律在交易机构中进行公开交易,转让人和受让人在交易机构的鉴证下进场签订转让合同。转让合同签订后,矿业权转让人受让人的主要事项应在交易机构大厅、同级国土资源部门和国土资源部门门户网站上进行公示,公示无异议的方可办理登记手续------(四)矿业权出让转让交易应当按照审批管理权限,在依法设立的同级矿业权交易机构或国土资源行政主管部门委托的矿业权交易机构中进行。矿业权交易必须在矿业权交易机构中进行。                                                             《矿业权交易规则(试行)》(国土资发〔2011〕242号)第八条:“矿业权出让交易必须在矿业权交易机构提供的固定交易场所或矿业权交易机构提供的互联网络交易平台上进行,矿业权转让必须在矿业权交易机构提供的固定交易场所或矿业权交易机构提供的互联网络交易平台上鉴证和公示。”                                                                      《国土资源部办公厅关于做好矿业权有形市场出让转让信息公示公开有关工作的通知》(国土资厅发〔2011〕19号):“一、启动矿业权出让转让公示公开系统(三)矿业权转让的,转让人和受让人在交易机构的鉴证下进场签订转让合同后,国土资源行政主管部门需将矿业权转让人和受让人的主要事项通过公示系统发布公示信息。

同级矿业交易机构

采矿权人

 

 

 

 

 

11

 

 

 

 

种子质量检验合格证明

 

 

农作物种子生产经营许可非主要农作物)

 

 

 

 

 

 

 

 

快三计划农业农村局

中华人民共和国种子管理条例第二十四条经营的种子质量应当达到国家或者地方的种子质量标准,并附有种子检验、检疫合格证书。第二十六条各级农业、林业主管部门的种子检验机构及其委托单位负责种子质量的检验工作;

 

 

农业主管部门的种子检验机构所委托的具有相应检验资质的机构

 

 

 

 

 

企业

 

 

 

 

 

 

12

 

 

 

 

 

 

水源水质检测报告

 

 

 

 

 

 

水产苗种生产审批

 

 

 

 

 

 

快三计划农业农村局

《水产苗种管理办法》第十二条、从事水产苗种生产的单位和个人应当具备下列条件:(一)有固定的生产场地、水源充足、水质符合渔业用水标准;

注:审批工作中要求申请人提供具有相应资质的机构出具的水源水质检测报告

 

 

 

 

 

 

 

具有相应资质的机构

 

 

 

 

 

 

企业

 

 

 

 

13

 

 

 

田间示范试验肥料的样品检测报告

省内复混肥、配方肥(不含叶面肥)、精制有机肥、床土调酸剂登记证核发

 

 

 

 

快三计划农业农村局

根据《肥料登记管理办法》(农业部令第32号)第9条之规定,制定《肥料登记资料要求》二、登记资料(二)申请正式登记,申请者应填写《肥料临时/正式登记申请表》并补充提交下列中文资料及肥料样品: 4.肥料效应示范试验资料肥料效应示范试验资料包括:(1)田间示范试验肥料的样品检测报告。由省级以上经计量认证的肥料检验机构检测出具。

 

 

 

 

省级以上经计量认证的肥料检验机构

 

 

 

 

 

 

企业

14

放射卫生技术服务机构1年内出具的放射诊疗设备性能检测报告和1年内的放射诊疗工作场所放射防护检测报告

放射诊疗技术和医用辐射机构许可

 

快三计划

卫健委

《放射诊疗管理规定》(卫生部令第46号)第四条第二款医疗机构开展放射诊疗工作,应当具备与其开展的放射诊疗工作相适应的条件,经所在地县级以上地方卫生行政部门的放射诊疗技术和医用辐射机构许可

具有相应资质的检验机构

申请人

15

提供认证检测机构出具的水源水、出厂水、管网末梢水的水质检测合格报告

供水单位卫生许可

快三计划

卫健委

《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》

具有相应资质的检验机构

申请人

16

基金会法定代表人离任审计

07003-02地方性基金会变更登记

快三县民政局

《基金会管理条例》(国务院令第400号)注:审批工作中要求申请人委托有关机构出具法定代表人离任审计报告

会计师事务所

不再要求申请人提供法定代表人离任审计报告,改由审批部门委托有关机构开展基金会法定代表人离任审计

17

基金会注销清算报告审计

07003-03地方性基金会注销登记

快三县民政局

《基金会管理条例》(国务院令第400号)注:审批工作中要求申请人委托有关机构出具基金会注销清算审计报告

会计师事务所

不再要求申请人提供清算审计报告,改由审批部门委托有关机构开展基金会注销清算审计

18

社会团体法定代表人离任审计

07001-02社会团体变更登记

快三县民政局

《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)注:审批工作中要求申请人委托有关机构出具法定代表人离任审计报告

会计师事务所

不再要求申请人提供法定代表人离任审计报告,改由审批部门委托有关机构开展社会团体法定代表人离任审计

19

社会团体注销清算报告审计

07001-03社会团体注销登记

快三县民政局

《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)注:审批工作中要求申请人委托有关机构出具社会团体注销清算审计报告

会计师事务所

不再要求申请人提供法定代表人离任审计报告,改由审批部门委托有关机构开展社会团体注销清算审计

20

民办非企业单位法定代表人离任审计

07002-02民办非企业单位变更登记

快三县民政局

《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)注:审批工作中要求申请人委托有关机构出具法定代表人离任审计报告

会计师事务所

不再要求申请人提供法定代表人离任审计报告,改由审批部门委托有关机构开展民办非企业单位法定代表人离任审计

21

民办非企业单位注销清算报告审计

07002-03民办非企业单位注销登记

快三县民政局

《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)注:审批工作中要求申请人委托有关机构出具民办非企业单位注销清算审计报告

会计师事务所

不再要求申请人提供法定代表人离任审计报告,改由审批部门委托有关机构开展民办非企业单位注销清算审计

22

亲子鉴定证明

出生申报

快三计划公安局人口管理大队

江西省常住户口登记管理规定第二十条

有资质的鉴定机构

申报人

23

建设项目环境影响评价

权限内建设项目环境影响评价文件审批(含建设项目发生重大变化后,环境影响评价文件重新审批和环境影响评价文件超过5年的审批

快三计划生态环境局

《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条国家根据建设项目对环境的影响程度,对建设项目的环境影响评价实行分类管理。

第十九条建设单位可以委托技术单位对其建设项目开展环境影响评价,编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表;建设单位具备环境影响评价技术能力的,可以自行对其建设项目开展环境影响评价,编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表。编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表应当遵守国家有关环境影响评价标准、技术规范等规定。国务院生态环境主管部门应当制定建设项目环境影响报告书、环境影响报告表编制的能力建设指南和监管办法。接受委托为建设单位编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的技术单位,不得与负责审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的生态环境主管部门或者其他有关审批部门存在任何利益关系。

第二十条建设单位应当对建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的内容和结论负责,接受委托编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的技术单位对其编制的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表承担相应责任。

具备环境影响评价技术能力

建设单位

24

防雷装置检测

防雷装置竣工验收(受理范围:油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所,雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建(构)筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所,以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目)

 

快三计划气象局

国务院关于第二批清理规范192项国务院部门行政审批中介服务事项的决定(国发﹝2016﹞11号)第95条

取得相应防雷装置检测资质的单位

政府购买

25

公办学校教育资源资产评估

权限内公办学校参与举办民办学校的审批

快三计划教育体育局

《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第七条 举办者以国有资产参与举办民办学校的,应当根据国家有关国有资产监督管理的规定,聘请具有评估资格的中介机构依法进行评估,根据评估结果合理确定出资额,并报对该国有资产负有监管职责的机构备案。

会计事务所

学校

26

对学校资产进行财务审计

民办高级中学和职业、成人中等专业学校、设区市市区初级中学及权限内非学历教育培训机构设立的审批

快三计划教育体育局

《中华人民共和国民办教育促进法》第十四条申请正式设立民办学校的,举办者应当向审批机关提交下列材料:……(四)学校资产的有效证明文件

会计事务所

民办学校、培训机构

27

体育设施符合相关国家标准的说明性材料

经营高危险体育项目(游泳)审批

快三计划教育体育局

《经营高危险性体育项目许可管理办法》

第三方认证机构

申请方


来源:快三计划政府办公室